根据区委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和区教育系统年度党风廉政建设和反腐败工作要点,结合世外中学在2017年年初制定的落实党风廉政建设主体责任的工作方案,现对2017年落实党风廉政建设主体责任工作进行总结。
一、2017年主要任务
1. 落实本单位2017年党风廉政建设主体责任清单工作。
2. 规范学校招生工作。
}3. 监督保障招生工作
4. 规范学校国际交流工作。
}5. 规范学校预算管理工作。
}6. 规范学校基建管理工作。
7. 规范学校采购管理工作。
8. 做好学校干部聘用工作
9. 做好学校教师招聘工作
10. 进一步落实学生推优工作的民主推荐程序
11.对于学生大型社会实践活动的组织、落实过程中存在的决策不够、责任不明晰问题。
二、2017年落实党风廉政工作的要求
1.全面部署任务。每年第一季度召开专题会议,研究学校党风廉政建设方面存在的问题与不足,制定工作方案,将工作任务分解到班子成员。
2.制定责任清单。党政班子成员结合学校落实主体责任的工作方案,每人查找1-2项本年度内落实完成的党风廉政建设方面的问题,并制定详细落实措施。经党政负责人审定后,班子成员签订承诺书。
3.公开责任清单。根据班子成员制定的责任清单内容在校园网上党务公开栏予以公开。每年将班子成员落实责任清单情况在世外中学网上党务公开栏予以公开。
4.推进落实完成。班子成员按计划确定的时间节点协调推进落实,加强与相关部门开展研究,指导推动工作落实。学校书记校长定期听取落实情况汇报,协同副校长一起研究分析推进落实责任清单中存在的困难和问题,帮助协调推进。
5.加强总结分析。学校年底召开专题会议,听取班子成员落实责任清单的情况汇报。
三、相应具体问题的解决情况
具体问题1:落实本单位2017年党风廉政建设主体责任清单工作。
负责人:陈勇 措施:
1.制定本单位党风廉政建设主体责任的工作方案;根据班子成员分工,将工作方案中的项目任务,分解给单位各位班子成员。
2.督促本单位班子成员干部制定、落实主体责任清单。
3.将班子成员的责任清单内容、推进落实情况在校园网上党务公开栏予以公开。
4.定期召开相关会议,听取班子成员推进落实主体责任清单项目情况,对领导班子落实党风廉政建设责任清单情况开展跟踪督查。
5.总结年度落实主体责任情况,组织班子成员逐一汇报责任清单完成情况。
具体问题2:规范学校招生工作。
负责人:厉笑影 措施:
1.本着规范有序的原则开展招生工作。成立招生领导工作小组,起草招生工作办法,规范各项流程。在招生工作组内开展定期沟通、汇报。
2.开展招生组相关人的教育学习,强化对招生工作的领导,监督招生工作,禁止招生行为中各种腐败的滋生。
3.严格执行招生政策,规范招生流程,确保招生工作公平公正。
4.严格落实责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,校长是第一责任人,各部门设分负责人,从严规范招生管理工作,自觉规范招生行为,严格遵守招生政策和招生纪律。
5设立招生工作举报电话,对违规违纪现象予以及时的调查处理。
具体问题3:
负责人:陈勇 措施:
1. 成立相应招生专项纪检工作小组。
2. 审议学校招生制度,确保符合市教委教育局精神。
3. 参与并监督保障招生全过程。
负责人:厉笑影 措施:
1.加强公平、公正、机会均等原则,我校国际交流无论是学生还是教师,均采用自下而上和自上而下相结合的方法进行。
2.对于学生,面对学校的国际交流项目,自愿报名,学校根据名额及报名人数进行层层选拔,通过班主任、年级组以及学校层面的面试,从各方面表现综合评定选出交流之候选人,最终与对方姐妹校达成一致认可后,所选的学生方能参加国际交流。
3.对于教师,也是通过自愿申报,学校结合其工作岗位、责任心等方面综合评定后确定是否为交流之合适人选。所有入围国际交流的教师,均根据教育局外事办要求,在学校层面进行公示,公示无任何异议后方可成为正式参加国际交流人选。
具体问题5:规范学校预算管理工作。
负责人:厉笑影 措施:
1.体现客观、合理等原则,本着勤俭办学之宗旨,学校对于预算的管理也是自下而上和自上而下相结合的办法进行操作的。
2.由财务主管拟定预算申报模板,校办牵头,请各部门主管负责,根据工作计划进行拟定本部门的财务条目及其预算,经财务主管汇总后,反馈给主管校长,并给出一定的建议,再经校长审核,去除重复部分或不合理部分等,再通过校务会及董事会讨论及审核,通过后,再对应下发至各部门,由各部门主管在执行中得以严格把控。具体每笔经费使用,须经三级或以上审批通过方可进行。
具体问题6:规范学校基建管理工作。
负责人:厉笑影 措施:
1.立项,由学校提出申请,提交基建站审核,等待教育局审批。
2.经过规划审批,环境评估,资金审查,区发改委立项。
3.设计院进行施工图设计,施工图审核,造价预算审核。
4.消防审查,防雷审查。
5.公开招投标,确定施工单位和监理单位,签订施工、监理合同。
6.组织竣工验收,进行工程报备。
7.进行工程决算和造价审计,然后交付使用。
具体问题7:规范学校采购管理工作。
负责人:厉笑影 措施:
1.学校参照集团教育板块统一制订的相关制度,依据学校章程和实际,制定采购询比价制度,并经学校董事会审议后予以发布。
2.制定需要进行三方比价的采购金额,明确采购总金额大于等于人民币50000(伍万)元的需要进行比价。
3.明确询比价过程中发放的询价单和回收的报价单的有效性,即一般情况下由学校(甲方)提供并向服务商(乙方)发放询价单,乙方填写商品或服务内容的单价或总金额,加盖公章后方视为有效。乙方也可直接提供甲方报价单,同样需要盖章生效。加盖公章后的报价单,扫描件、照片及纸质稿均有效。
4.进一步明确可以减免三方比价的情况,凡满足以下条件之一的,可不提供三方比价:1)属于常规办公、教学易耗品,单价金额较小,但因需求量巨大而导致合同金额超过壹万元的。2)属于续签合同的,且单价或总价未出现涨价的,可以不进行重新比价。但针对部分产生涨幅的内容,应对此部分内容进行比价。3)属于应急维修的,因应急维修所产生的人工费、材料费等。4)属于独家代理或市面上很难购买到的商品。5)属于功能特需定制的服务、软件开发等。6)属于政府或上机部门制定提供服务的供应商的。7)属于极特殊情况的,可由校务会讨论决定。
具体问题8:做好学校干部聘用工作
负责人:陈勇 措施:
1.梳理并修订学校任用干部条例。
2.做好干部测评工作,对相关岗位进行相关教职工的民意测评,了解干部的履职情况。
3.做好干部任用前的相关程序:岗位需求论证,个人自荐和组织推荐相结合,调研座谈了解情况,公示以示公开。
4.进行干部试用期制度,以观其是否适应岗位。
具体问题9:做好学校教师招聘工作
负责人:陈勇 措施:
1.梳理并修订学校教师招聘制度。
2.做好相关调研,确定学校年度教师需求状况。
3.做好教师招聘相关工作程序:收取材料、组织面谈和笔试、专家审核、实习二周、课堂试讲、校长面谈及签约确定。
4.会同师资发展中心确定相关新教师培训工作。
具体问题10:进一步落实学生推优工作的民主推荐程序
负责人:赵蕾 措施:
1.认真解读区级及以上各级推优方案,并在此基础上制定本校推优方案。
2.对推优过程中容易产生廉政风险环节及相应的风险点实行分级管理、分级负责、责任到人。准确界定每个部门、每个岗位的工作职责,增强权力公开透明度。
3.进一步加强各操作层级如:政教处(团队)、教导处,年级组,班主任的思想政治教育,增强责任意识,讲求规范、廉洁、民主。
4. 在推优过程中引入监督机制,由教师代表、学生代表对推优进行全程跟踪监督。
具体问题11:对于学生大型社会实践活动的组织、落实过程中存在的决策不够、责任不明晰问题。
负责人:穆绮芸 措施:
1. 加强学生大型社会实践活动的计划性,以及前期、中期、后期与家委会做好充分的沟通。
2. 加强财务人员对学生大型社会实践活动专项资金管理业务的培训。
3. 对大型社会实践活动专项经费审批管理过程中容易产生廉政风险环节及相应的风险点实行分级管理、分级负责、责任到人。准确界定每个部门、每个岗位的工作职责,增强权力公开透明度。
4. 进一步加强IB校区干部的思想政治教育,增强服务意识和责任意识,讲求规范、廉洁、创新。进一步提高干部的工作水平和业务能力,加强学习和锻炼,提升专业化程序,统一认识。
5. 进一步规范大型社会实践活动专项资金预算、使用和管理。坚持事前防范、事中监督、事后追究并重。加强在项目立项、项目资金审批、项目资金拨付各个环节中的有效监督,实施预警处理,并严格执行本单位“三重一大”制度,加强对资金及项目的监督力度。
6. 在项目计划、启动、落实和反馈过程中引入诚信评估机制,由国际部行政会、校务会层面对项目进行全程跟踪管理。
四、存在的不足和问题、下一步打算
我校党风廉政建设虽然取得了一定的成绩,工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力,主动把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,坚守责任担当,坚决将“两个责任”落实好
上海市世界外国语中学
2017年12月